第38章 中夏第一个五年计划 （2 / 2）

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1、新增中小水电总装机，满足主要城市、全部重点工矿区用电，煤炭开采保障城市民生与工厂燃料共给。

2、消除大型城市经常性无电断电局面，偏远山区不强行追求全面通电。

四、工业

1、 橡胶初加工、粮食加工、木材加工、有色粗炼产能成倍提升，出口加工产品成为外汇第一支柱。

2、水泥、砖瓦、基础纺织、肥皂等基础日用工业品产能，满足国内七成以上消费，减少外汇外流。

3、 建成覆盖全国主要城市的机械维修网络：机车、农机、通用机床可以本土制造与修理，可以仿制一部分简单通用零部件。

4、 建设一座新的大型联合钢铁厂，优先供给水利、修路等基建用材，

五、财政、金融、外贸

1、物价年度平均波动控制在合理区间；金银平准基金保持安全规模。

2、坚持部分外汇管制，国家掌握主要外汇，每年外汇优先顺序：①关键设备、机床；②工业必需原料；③民生急需物资；严格限制奢侈品进口。

3、国家银行定向低息贷款优先投向规划内项目，严控非规划项目信贷扩张，防止信用货币过度投放引发通胀。

六、人才文教

1、 完成全国国土初步地质矿产普查，绘制主要矿区基础资料。

2. 建立完整的涵盖小学、中学、大学的职业教育体系，推动高等教育的现代化。

3. 稳步推进汉字汉语推广，基层扫盲工作有序开展。

约束原则

1. 民生优先原则：若粮食出现紧张，应当压缩工业建设投资，优先保民食，不得为完成工业数字挤压百姓生存。

2. 不冒进原则：凡财政、技术、人才尚不具备条件的重大项目，一律延后至下一个五年规划，不得强行上马。

3. 权限集中原则：各行省不得自行制定高额指标、自行上马重大工业项目，所有重大建设审批权归属中央。

4. 考核不以数字唯上：考核官员，不只看产量数字，同时要看民生、物价、地方社会稳定。”

看完草案后，李晌久久不能回神，似乎有一种神秘力量吸引着他，使他不愿挪开目光，

这份草案的书写格式、整齐的数据罗列，使得它通俗易懂，

让人一看就懂，一看就明白该怎么开展工作，写这份文案的人有大才啊！

“这份文案让我有一种正在玩养成种田游戏的感觉，只要照着做就能快速提升实力，确定不简单。”

李晌赞叹不已，难怪大家都对权利那么痴迷呢！

这种像养孩子一样把一个国家一步一步拔升起来的感觉，真的很棒！

1948年3月1日，中夏政府在系统内部正式公布并启动了第一个五年规划纲要，

没有对外界透露任何消息，五年计划就这样低调的在中夏国内启动。

普通民众一无所知，美英隐约察觉到一些苗头，却又没有什么证据，

中夏政府对国内的管控很严格，美英一时半会渗透不进去，最后只能不了了之。