第887章 改藩归土 （2 / 2）

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首先，布政司、按察司两位主官，宁缺毋滥。

要懂实务，要知边情，要清廉，也要有容人之量。

只会捧着圣贤书，张口教化、闭口礼义，真遇上事情连粮从何处来都说不清的，不能要。

刑名用得熟练，治下百姓见了比见山贼还害怕的，也不能不要。

至于一提南疆，眼里便仿佛能照出银光的，更不必谈。

交趾是新收的疆土，不是给他们准备的发财名额。

其次，州县推行土流参治。

正印主官由内地流官担任，把持纲领，统筹政务，确保朝廷权柄不失。

佐贰官、巡检、土县丞等基层职位，则大量选用陈氏旧部和当地世家豪强中可用之人。

授官赐爵，让他们有位置坐，有事情做，也有利益可守。

道理很简单，让人拥护朝廷，不能只靠朝廷自己反复说值得拥护。

总得让人看见，跟着大明确实有日子过，也有前程奔。

待交趾本土世家豪强的官位、家业、声望，都与交趾安稳绑在一处，再有人鼓动造反，用不着朝廷先着急，他们自己便会先跳起来。

道理可以慢慢讲，利益最好先安排明白。

至于主持交趾政务的人选，林川最初想到的是黄福。

论合适，几乎没有比他更合适的。

历史上黄福在交趾十九年，清廉务实抚民有方，大明掌控交趾的二十一年间，最能稳住当地民心的便是此人。

黄福在，局面尚能维持。

他一调走，原本勉强压住的种种矛盾便接连爆发，叛乱四起治理随之崩坏。

但林川思虑再三，最终忍痛放弃。

黄福是自己的故交老友，且是工部尚书，已不是能随意外放的官员。

外放一个尚书去交趾，那不是等同于流放吗？黄福知道后估计得骂死自己。

而且如今黄福身负重任，匠户改革要他统筹，新式器械要他推动，蒸汽机的改进也离不开他居中调度。

眼下大明科技革新，军工突破正处关键期，离不开黄福坐镇统筹，万万不可外放交趾。

林川想到这里，便有些头疼。

能臣最大的坏处，就是用着用着，便发现哪儿都缺他，恨不能一个劈成三个。

权衡再三之后，林川敲定了最终其他人选，将广西布政使铁铉调任交趾布政使。

广西与交趾山水相连，风土人情地形地貌皆有相近之处。

铁铉在广西任职数年，熟悉边情通晓地方事务，调过去便能接手。

且铁铉性情刚正，清廉刚硬，治理严苛，既能安抚百姓稳定民心，又能震慑贪腐官吏压制不法豪强，完美适配交趾初定百废待兴的局面。

主官既定，其余官员便依着章程逐一筛选。

此后半月，林川案头的履历、考语、任职文书堆了一层又一层。

谁有治民实绩，谁熟悉边务，谁声名虽好却未必能办实事，谁资历不显却做得踏实，都要细细核对。

不能只听荐举者夸几句，便将人往交趾送。

交情再深，也不能替一方百姓把苦头吃了。

近两百个官位，林川亲自过目逐一斟酌，正印与佐贰如何配合，内地流官与本土官吏如何分职，各处紧要地方由谁坐镇，都在名单中写得分明。

待最后一份文书核定，他才将整份交趾官吏任职名册上呈御前。

朱棣逐一审阅，见人员配置合理权责分明，治理思路也周全，脸上露出笑意。

“交趾新定，最怕所托非人，你这份章程倒是将人和事都想到了。”

林川躬身道：“既入大明疆域，便当为朝廷长久计，为当地百姓生计计，臣不敢轻忽。”

朱棣点了点头，提起朱笔在名册上添了鲜明的朱批。

“准！”