第1006章 第一笔分红，逆水行舟的申请书 （2 / 2）

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“高省长。”

省发改委副主任秦万里汇报道：“大川市那边，特别是龙腾新区，这半年来的招商数据非常亮眼。仅上半年，落地实体投资就超过了三十亿，涵盖了沿海搬迁的电子代工集群、以及重型物流、建材城等项目。各项经济指标，在全省同级别的开发区里，都是名列前茅的。”

“数据是好看。”

高副省长放下资料，摘下老花镜，语气却透着审视：

“但我怎么听说，那个叫张明远的年轻主任，在下面搞得是乌烟瘴气啊？”

“又是越过县里直接向省里要独立财权，又是搞什么一站式容缺受理。甚至连招商引资，用的都是那种所谓的‘BOT垫资建城’和‘变相土地置换’的偏门左道！”

高副省长敲了敲桌面，身为保守派的他，对这种“离经叛道”的改革手段天然带着极大的抵触：

“同志们，现在是什么时候？”

“是国务院三令五申，在全国范围内大面积清理、整顿、撤并各类违规开发区、遏制地方政府盲目圈地卖地的时候！”

“大川市不仅不收敛，反而纵容下面一个二十多岁的毛头小子，把摊子越铺越大。他们这是想干什么？想当全省的独立王国吗？”

国土厅副厅长也跟着附和：

“高省长说得对。大川市报上来的那些土地规划，很多都是打着‘产城融合’的擦边球。一旦资金链断裂，那些几百亩、上千亩的土地，就会沦为烂尾的重灾区。这种利用预期去透支未来地价的模式，风险太高了。”

面对这明显带有敲打意味的定调。办公厅一处处长负责记录，一言不发。而秦万里虽然知道张明远虽然手段激进，每一步都走的很稳，但在高副省长面前，也不敢公然反驳，只能保持沉默。

“所以。”

高副省长重新戴上老花镜，一锤定音：

“这次九月十二号下去视察。重点不要看他们那些摆在面上的政绩工程！”

“发改和国土两家，给我拿着放大镜，去查他们的土地合规性！去查他们招来的企业到底有没有实际产出！去查他们那个所谓的‘独立管委会’，到底有没有违规乱作为的现象！”

“一旦查实有拉大旗作虎皮、盲目圈地的行为。不管他之前拉来了多少投资，这个所谓的龙腾新区，该撤并撤并，该摘牌摘牌！省里绝对不能容忍这种破坏国家宏观调控大局的典型存在！”

……

而在大川市，龙腾新区管委会，主任办公室内。

张明远对省里即将刮起的这场刺骨寒风，一无所知。

他此刻正坐在宽大的办公桌前，手里拿着派克钢笔，面前铺着几张空白的信笺纸。烟灰缸里已经堆满了烟头。

他在拟写那份足以掀翻整个大川市官场天花板的申请报告。

《关于将龙腾新区调整为大川市直属正县级新区的请示》。

这不是一份普通的升职报告，而是一场逆水行舟的政治豪赌！

在2004年的体制内。市辖区（也就是行政区），必须由国务院审批，拥有完整的一级政府、人大、政协架构。这个窗口期极长，短期内根本不可能落地。

张明远要走的，是另一条路——“市委、市政府派出机构”。

名义上还是管委会，但行政级别从现在的“副县级（半步正处）”，直接升格为正儿八经的“正县级”！而且，彻底脱离清水县的管理，人事、编制、财政，全部归市里直管！

这在当时，是各地方政府搞“特区经济”最常用的操作。

但难就难在审批流程。

张明远在纸上列出了这份申请必须跨越的三道天堑：

第一阶段：必须由清水县委常委会（沈砚舟牵头）出具正式行文，盖上县委、县政府的大印上报。这第一关，张明远有把握。他用新区的傲人政绩和之前的政治交换，早就和沈砚舟达成了默契。

第二阶段：大川市委常委会研究，市发改委、市国土局、市编办联合会审。市编办要审核增设的正处级机构和领导职数；市发改委和国土局要核查产业和土地的合规性。这一关，杨海金必须下死力气推，否则市里其他班子成员绝对会阻挠这种“切蛋糕”的削藩行为。

第三阶段，也是最致命的阶段：省级多部门联审！

这份报告最终会递交到省政府常务会审议。而主管这项工作的，正是那位对龙腾新区天然带着敌意、分管发改和国土的高副省长！

在全国大面积清理撤销县级开发区的大背景下。大川市不仅不撤，反而还要把一个违规圈地的县级新区，升格为正县级的市直属机构？还要省里批准增加正处级编制？

这无异于是在高副省长的枪口上跳舞！

张明远揉了揉发酸的眉心，将拟定好的草稿装进绝密文件袋。

“不管有多难，这步棋，必须走。”

张明远看着窗外正在进行最后收尾的政务中心大楼，眼神冷酷而决绝：

“九月十二号，这不仅是交钥匙，更是一场没有退路的逼宫。”

他要在所有省市领导视察、在数十亿政绩摆在面前的那一刻，当众将这份请示递交上去。利用既成事实的经济奇迹，去强行绑架高层的意志。