第423章 五年流官制! (2 / 2)
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“五年期满,必须调回本土,或转任他处,绝不可连任,更不可在当地置产安家!”
“此举,可最大程度避免官员与地方势力勾结,坐大成患。”
“同时,”
他补充道:“设常驻按察使司,专司监察当地官吏、驻军,直奏朝廷!”
“另……可遣锦衣卫精干人员,以各种身份暗中潜伏,密查地方民情与官吏动向,防患于未然。”
听到“锦衣卫”三字,几位武将神色一凛,文官们也是心头微震!
这几乎是双管齐下,明暗结合。
要将可能的分离倾向扼杀在摇篮里。
“至于驻军,”
叶凡继续道:“倭岛驻军,不需多,但需精!”
“其主要职责有三。”
“一,镇压地方可能出现的反抗。”
“二,协助水师维护附近海域安全。”
“三,亦是监视地方官府,与按察使司,暗中的锦衣卫形成制衡。”
“兵权必须牢牢掌握在朝廷指派的将领手中,且将领任期亦不可过长,需定期轮换。”
“绝不能让任何人在此地培植起足以威胁朝廷的私人武力!”
他的目光再次落在地图上,仿佛穿透了纸张,看到了更远的未来:“此地,非仅是消除倭患的战场,更应成为我大明的宝库与跳板!”
“其一,此地多银矿、硫磺等物,可组织人力有序开采,补充国库,或用于火器制造。”
“其二,此地百姓,经教化同化之后,可移为大明子民,充实户口。”
“朝廷也可出台政策,鼓励福建、浙江、南直隶等沿海地狭人稠之处百姓,迁徙至倭岛,给予田宅,减免赋税,加速其地与我中原融合。”
“其三,也是最重要的一点,”
“占据此地,我大明在东海的战略态势将彻底改观!”
“以此为前进基地,我水师可更便捷地巡弋整个东海,近则可监控朝鲜、辽东,东出可探索更广阔的太平洋,南下可威慑琉球、吕宋、苏禄、合猫里乃至更远的南洋诸国!”
“此地,将是我大明水师眺望世界,走向深蓝的最重要跳板!”
“其战略价值,远超一时之治理耗费!”
一番话,从军事、政治、经济、战略多个层面,勾勒出一幅将海外之地彻底消化,并转化为自身力量与优势的宏大蓝图。
虽然其中困难重重,风险不小。
但那份气魄与远见,却让在场诸人,尤其是那些心怀开疆拓土之志的武将们,听得心潮澎湃!!
兵部尚书深吸一口气,拱手道:“首辅大人深谋远虑,下官佩服!”
“若真能如此经营,倭岛非但不是负担,反将成为我大明雄踞东海,经略万里海疆的基石!”
“然此策施行,千头万绪,细节至关重要。”
叶凡最后总结道:“今日之后,请兵部、大都督府完善军事方略。”
“户部、工部测算钱粮物资,移民所需。”
“吏部、都察院拟定流官选拔、考核、监察章程。”
“各部通力合作,尽快拿出详实可行的总体方略,呈报陛下御览!”
“下官等遵命!”