第9章 流转 （2 / 2）
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最后，周正来到成果转化处。处长吴启明的办公室门敞开着，他正对着电话说着什么，语气有些激动：“……光有技术不行啊！转化不了就是废纸！平台建设不能再拖了！”
看到周正在门口，吴启明匆匆挂了电话，招招手：“小周？进来进来。”
周正进去，把方案递上。吴启明是个急性子，直接翻到核心建议部分，看得很快。看到“政府主导建设基础共性平台”、“成果转化收益分配机制”等关键点，他眼睛亮了一下，手指用力点了点。
“这才说到点子上了！”吴启明声音洪亮，“有些平台，市场就是不愿投、不敢投，政府就得兜这个底！特别是安全、环保这些涉及公共利益的！还有这个收益分配，不把科研人员的积极性调动起来，再好的平台也白搭！”他抬头看着周正，“你们这个思路，我基本赞同！就是要明确政府的主导责任！科技厅计划处那边什么态度？”
“刚去过李处长那里，李处长说需要厅内部研究讨论。”周正回答。
吴启明哼了一声：“研究讨论？效率！现在企业嗷嗷待哺！你们综合6处能推动是好事。我这边全力支持！有什么需要配合的，尽管说。”
与此同时，陈志远带着应急转贷基金优化方案的修改稿，先到了省金融办，找到韩梅副主任。
韩梅看得非常仔细，特别是关于好企业名单标准、统一平台构建、风险缓释资金、延长期限限定条件这几部分。她看完，沉吟片刻。
“思路是清晰的，抓住了痛点。好企业名单是核心，筛选标准你们列得比较细了，但实际操作中，各部门数据打通是个大工程，需要省里高层推动。统一平台构想很好，但谁牵头建？谁来维护？费用谁出？这些都是现实问题。”她指着风险缓释资金那部分，“这个提法比上次稳妥，但本质没变。财政厅老钱那里，是一道硬坎。你们要有心理准备，他一定会问，钱从哪来？依据是什么？出了风险谁来担责？延长期限的监管措施写得不错，但执行起来，基层有没有足够的人手去盯？这些都是需要反复论证的难点。”
陈志远认真记录：“韩主任您指出的都是关键点。我们会把这些难点和需要协调的事项，在方案里进一步细化说明。”
“嗯，”韩梅点点头，“方案本身没问题，方向正确。但推动起来，需要智慧，更需要高层协调的决心。你们先按程序走，金融办这边会基于方案做进一步研究。”
离开金融办，陈志远去了省财政厅，找到了负责金融类资金管理的钱有福副处长。钱有福五十多岁，身材微胖，说话慢条斯理，眼神却很锐利。
他接过方案，直接翻到“风险缓释资金”和“统一平台建设”相关章节，看了足足十几分钟，期间只端起茶杯喝了一口水。
“嗯……”钱有福放下方案，摘下老花镜，揉了揉鼻梁，“想法是好的，想解决企业融资难、融资慢的问题。好企业名单制度，是个办法。统一平台嘛，长远看也是趋势。”
他话锋一转，语气变得凝重：“但是啊，志远同志。财政的钱，每一分都是人民的血汗钱，花出去，就要经得起审计，经得起问询。这个‘风险缓释资金’，名字是缓和了，但实质还是财政资金要为可能的金融坏账兜底。这个口子，不好开啊。依据在哪里？规模怎么定？风险怎么控？代偿损失的责任怎么认定？程序怎么走？这些都是大问题。现在省里财政压力很大，保民生、保运转是首要任务。这种创新性的资金安排，需要非常充分的论证和严格的制度设计，更要上级有明确的政策依据才行。”
他拿起方案晃了晃：“至于统一平台建设，又是笔不小的投入。建设费、维护费、升级费，年年都要钱。这笔预算从哪里出？信息中心那边有没有余力承接？都是未知数。”他叹了口气，“你们的报告我留下看看。不过，财政厅这边，态度会比较谨慎。需要非常非常稳妥的方案，才有可能考虑。”
陈志远明白，钱有福的话基本代表了财政厅的态度：不反对方向，但对任何可能增加财政负担或风险的新机制，保持高度警惕，设置很高的门槛。
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晚上，综合6处办公室。陈志远和周正把白天跑厅局的情况碰了一下。
“情况差不多。”陈志远揉了揉眉心，“科技厅李维打太极，吴启明支持但要看李维脸色，刘文杰支持但关心钱和科技厅态度。金融办韩梅认可方向但点明协调难点，财政厅钱有福对风险缓释资金和统一平台的钱袋子问题高度谨慎，银行担保那边还没去，估计也差不多。”
周正把记录本上的要点划出来：“核心阻力很清晰：钱，责任，协调。中试平台那边，政府主导的部分需要财政投入，市场化部分需要初期补贴和政策支持，科技厅内部对钱怎么分还有分歧。应急转贷这边，风险缓释资金需要财政出钱并担责，统一平台需要投入和跨部门协调，好企业名单需要多部门数据共享和联合认定。”
“王处说得对，方案只是敲门砖。”陈志远看着桌上那两份草案，“现在门敲开了，也探到了门后的深浅和暗礁。接下来，得把这些阻力点、协调难点，更清晰、更有说服力地反映上去，争取更高层面的重视和推动。同时，我们的方案本身，在表述上要更周全，在解决路径上要更具体，哪怕只是探索性的。”
他拿起笔：“来，我们再把方案磨一磨。特别是那些敏感点和难点，把各方可能的顾虑和需要的支持条件，都补充进去。把‘需要协调’具体化到哪个部门负责什么事。把‘探索设立’、‘试点推进’这些词，用在最关键的改革点上。”
灯光下，两人再次伏案。方案流转一圈，带回的不仅是意见，更是前路崎岖的清晰地图。下一步，是如何在这张地图上，找到一条能走通的路。