第561章 孤定要除此弊政 (2 / 2)
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原本,户籍民成年男丁一辈子除了要服两年兵役外,每年还须在本县服一个月的无偿劳役。
从事地方的土木工程、造桥修路、治理河渠、转输漕谷等劳动。
从此以后都变成有偿的了,每个郡国根据当地经济水平制定一个雇佣薪酬标准上报中央。
然后中央随机派出刺史明察暗访,当然还有六扇门和东厂从旁协助。
一旦发现当地有官员敢以低于薪酬标准来役使百姓者,所欠薪酬,以贪污罪论处。
刘禅想借此机会,终结人头税的历史。
在朝廷掌握全国土地账册的前提下,将男女丁税口算折进田租税里面。
目的是减轻无地、少地农民的经济负担,促进人口增长。
减少官吏每年上门扰民的工作,让劳动者有比以前较大的人身自由,促进社会经济的发展。
尤其是赋税规则的简化,能够减少基层官府任意加税的可能。
一开始,是有人反对的。
“汉室衰微始于黄巾贼,张角非神人,然竟能蛊惑天下人如此之多,何也?”
“富者田连阡陌,竟少丁差,贫民地无立锥,反多徭役。孤定要除此弊政。”
刘禅一发话,包括诸葛亮在内的文武群臣哪里还有反驳的呢?
从宏观历史角度来说,摊丁入亩、度田授田应该是个浩大而又敏感的改革。
历史上大多数的改革都是艰难甚至要流血的,但当下要做起来,是不大可能出现大的阻碍的。
诚如很多有识之士想的那般,以刘禅为首的改革势力占据优势。
关中内部残破,放眼望去,这里有七成左右可以称为中上级别的无主之地。
他们的主人早就逃了,甚至干脆就是死了。
便是有些豪强留在乡土,比如土壤最肥沃的京兆地区,他们的占比也不高。
而且他们也没什么实力,面对朝廷的官吏,不得不被动上报家中户籍田册,交出所有隐匿户口。
关中的土地、人口都不可避免的被朝廷几乎彻底掌握,将士们的军功授田畅行无阻。
出自刘禅的决心,诸葛亮来执行,将士们的鼎力支持。
几乎从各个角度确保了这种放在平常时难以想象的改革顺利进行。
这也是有规律可循,历朝历代往往都是开国时期创立制度很容易的。
就在此时,大量人员随着刘备从蜀中涌入。
其中一部分人不可避免的产生迁居关中,或者是在关中建立一个分家为整个家族发展牟利的想法。
这里面既有法正这样的返乡团,也有一些想要走出去的蜀中豪族。
然后他们发现,这里的土地都有主了。
甚至他们的主人是朝廷,不是他们可以肆意圈占的。
想要土地也可以,承包然后正常交税,十税一也不是多么苛刻不是嘛。
但是土地,一定要始终掌握在朝廷手里。
先从关中开始,继而推广凉州、益州、荆州,乃至于全天下。
刘禅认为,任何朝代,如果他只能在底层平民身上收税,而上面一大堆权贵富豪能以各种手段躲避,那这个朝廷的税收体制就出了大问题。
不改是会亡国的。
比如……明朝。