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朱祁镇用意很明显。

兵部与五军都督府的之间的制衡,是不可能变的。

毕竟天下所有权利,唯有军权最重,即便是为了后世子孙着想,也要确定在不影响战斗力的情况之下,层层控制,在任何情况之下,都不能让军队处于失去控制的处境。

所以,军籍,兵力招募,以及各士卒的籍贯等事情,都是要由兵部负责。

如此一来,即便是招募的士卒,朝廷也要确定他们的根底。

这一点其实也是与重新编练黄册有关系,正是因为黄册在清丈之后,变得可靠了才能做到这一点。

当然,仅仅是这样情况。朱祁镇也不会放心的。

朱祁镇第二个控制手段,其实就是军官团。

如果士卒保持在二十到三十岁之间,就会变得流动。控制大明京营都在一个相对稳固的军官团里面。

什么军官团,自然是武学出身的军官。

这又是朱祁镇控制军队的手法之一。

此刻就略过不提。

不过这重点并不在兵部。而在五军都督府上面。

朱祁镇说道:“五军都督府要承担两项责任,一是领兵,二是负责天下军情。这两项不可为一。”

兵部负责军政有后勤,少府负责军需生产,但是即便如此,领兵的权力与用兵的权力也是要分开的。

“朕要重建枢密院。由功勋老臣负责。直接对朕负责,昌国公你可以将五军都督府的事情先放一放,重建枢密院之事,就由你来负责。”

杨洪听了,心中微微一愣,顿时明白,皇帝是早就有准备。

因为杨洪这一两年以来,已经脱离了对京营兵马的管理,这本来是杨洪本能的避嫌措施。但是皇帝却顺水推舟似乎有意看他如此。

杨洪本来以为是皇帝的猜忌,现在看来,却不是这样的,而是枢密院重任,朱祁镇早就看中了他。

杨洪说道:“臣遵旨。”

朱祁镇说道:“大都督改为三军北军,南军,中军,分别由北军大都督,南军大都督,中军大都督统领。原大都督断事官转到枢密院,还有延边各军也由枢密院负责。”

枢密院与三军之间,相互制衡,也是题中应有之意。断事官体系就是让枢密院管控三军的重要棋子。

甚至有断事官体系在,三军与枢密院之间的关系就好不到什么地步去。

毕竟在军中谁与宪兵的关系好。

至于为什么将七军换成了三军,却是因为朱祁镇更重视的是军队之间的制衡关系。分得太多了。反而显得混乱。

其中在这三军之中,中军镇守京师,护卫宫中,类似于禁卫军,一般不会出战的。

真正作为对外主力的,乃是南北两军。

至于边军作为卫所军队之中,唯一保存战斗力的军队。也归枢密院管。

其实枢密院与兵部下辖分割乃是内外,凡是内地省份的军权,都是在兵部的控制之下,而且这些地方的军队,即便是加强过了,也不堪重用。

而真正有实力的边军。却在枢密院管控之下。

如此一来,兵部,枢密院,三军,层层分割军权。争取不出纰漏,当然了,这仅仅是一个框架,真正内部详细章程,具体该如何制衡,让一支能对外征战的大军,牢牢的控制在皇帝的手中,又不太过影响大明内部的政治格局。

这是一项大工程,但是内阁之中那一个不是政争高手,对权谋非常擅长,有这个大框架在,足够补充完成一套密不透风的体系。