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他向刘备建议,趁机把“侍中”数人中,选取一个正职,以西汉时原本地位较低的“中书令”为名,负责统筹整个朝廷中枢的行政执行部门。

这样尚书令管“行政法规订立”,中书令管“行政的实际实施”,名正言顺平级。

刘备一开始觉得挺别扭,主要是“中书令”这个官职原本品秩级别不高,中间也废弃了一些年份了,现在重新拿回来,忽然把地位拔高,也怕大家依然有刻板印象、认知扭转不过来。

但李素分析道:当初“尚书令”刚刚设立的时候,品秩也不高,只是实权大,是从汉武帝开始、内外朝制度分离的特殊产物。如今经过三百年,随着内外朝重新统合,不也被视为“如同三公”了么?

所以,名分的东西,只要皇帝想改,还是可以轻易改的。

刘备这才采纳,表示秋收结束之后,专门找一次朝议,趁机把这个问题议了。

于是,等诸葛亮正式回国、完成述职后,他就会以三十岁之龄、成为大汉三兴后的第一位中书令。

未来十年,他的履历也是显而易见的,无非是在中书令和尚书令之间切换,把立法和行政的具体工作都彻底熟悉一下,以便将来接李素的班。

当然,最高的丞相之位,诸葛亮在李素退休之前,肯定是别想了,哪怕李素事实上把大部分工作丢给他干,他也只能是有实无名。

这是没办法的,诸葛亮也不会介意,有事弟子服其劳嘛。恩师还在仕途,弟子能离丞相差一步,已经是最好状态了。

而且诸葛亮心中也有数,将来等他也当了丞相之后,再往后大汉说不定都没有第三个丞相了,这已经是对他的巨大承认。

……

时间很快到了秋季,诸葛亮回中原的日程已经敲定,但人还没到。

朝廷中,免不了又有一波对发行新债、大兴土木的阵痛反馈,

毕竟,刚开始的时候被刘备和李素的双簧所忽悠,同意开始项目,那多多少少带点事急从权的意味,是不得不做的“城下之盟”。等缓过来之后,反噬肯定是会一直持续的。

搞过大项目的人都知道,项目推进期间,意外事件和突发情况,几乎每天都有。尤其修运河,只要哪天出了事故,死人多了一点,就会有人指手画脚。

很多朝臣也再次吹毛求疵,向刘备上书进言,力陈应该控制项目规模、或者是拉长工期、削减其他开支。

刘备对于可以接受的微调,也都虚心纳谏,原则性的问题,则是坚持态度强硬。

这种博弈当中,不少风言风语和恶意揣测,也是时有发生,

朝廷也不能一位高压不让人议论,毕竟甚于防川嘛。

一些朝臣开始揣摩皇帝的心态,认为是“今年是皇帝五十大寿之年,眼看快到陛下的寿辰了,陛下是不是跟丞相商议之后,想趁着还有精力多做点事,所以急着推进建设和对外用兵。”

还有人分析,皇帝是不想当初中兴统一战争中的功臣名将、精兵悍卒老去退役后,再处理跟鲜卑乌桓的问题。

怕将来受两遍苦遭二茬罪,还要在训练新军来解决鲜卑。

毕竟,如今的大汉,战乱已经彻底结束,后期的名将精兵涌现不多。最近八年都没有再招募新兵,一直是半军屯状态养着那些老兵。

当初刘备麾下第一支十万人数量级规模的精兵部队,是在194年成军的,也就是北伐长安、驱逐李傕郭汜的时候。

再往前,虽然刘备也有过一到三万人的武装力量,但人数太少,那些人但凡还活着,也已经是军官了,不会是一线士兵,所以年纪大点也无所谓,不用细纠。

按照这个算法,这批至今仍然大规模以士兵或者伍长什长身份存在的一线将士,最多的已经服役十六年,算上训练期可能有十八年。

哪怕汉朝人不是二十岁当兵,而是提早到十八岁甚至十六岁,那这批人如今也起码有三十五到四十岁之间了。

如果入伍时年纪就大些,比如是二十好几年近三十才征兵的,现在都奔五了。

作为普通士兵,体能和精力是非常重要的,他们靠的就是身体力量的搏杀,年纪大就必然战斗力下降。

如果再过五六年七八年,那么连当初对袁绍、曹操作战时扩军的那批部队,也会面临老去体能下降。

刘备显然是希望在这批精兵失去战斗力之前,用较低成本把大问题解决了。

这个思路,跟原本历史上诸葛亮《后出师表》里强调的理由是一样的:

“自臣到汉中,中间期年耳,然丧赵云、阳群、马玉、阎芝、丁立、白寿、刘郃、邓铜等及曲长、屯将七十余人,突将、无前、賨叟、青羌、散骑、武骑一千余人……”

另一方面,这个时空袁绍也是自然死亡、但时间上比原本历史上死得更早了些,也就五十来岁。

曹操则是兵败自戕,提前了十八年寿终。历史上曹操本该活到六十六岁,现在四十八就完了。

再考虑到东汉那些皇帝,也就光武帝刘秀活了六十三岁,排第二长寿的汉明帝刘庄就只有四十八了。

刘备这几年比较好色、后宫方面不加节制、妃嫔众多,子嗣也多了起来,这些都是瞒不住朝廷重臣的耳目的。

有些人就开始揣摩,刘备是不是觉得自己活到五十大寿后,后续能有多久比较没安全感,才进一步侧面促成了他的加速大搞建设穷兵黩武……

毕竟,李素是知道刘备哪怕遭到了夷陵,都能活六十三呢,但别人不知道啊。汉朝皇帝的普遍短命,让人产生了错误预期。

偏偏上天也不帮忙,这不,一些原本已经被众人遗忘、也不觉得是灾异的破事儿,也如预期的降临了。