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曹操在担任大司农之后,并没有如同他在庙堂之中的表现一样低调,他知道,只有让天子看到自己的能力与才华,自己才能在朝中稳住地位,天子让自己来接替郑玄,就是想让自己能够带来一些老臣们所做不到的事情,袁逢对于他,也很是看重。

虽然袁逢与曹嵩的关系依旧没有得到缓和,但是对于面前这个极为才能的年轻人,袁逢还是选择了信任与扶持,有了天子与袁逢的扶持,曹操也就放开了手脚,在三韩地方上的时候,他便施展出了很出色的才能,可是在三韩,他作为边疆大臣,还是没有放开手脚,生怕引起误解。

可是到了这庙堂,他就没有这样的拘束,他手中又无军权,又没有甚么势力,他在上任三日之后,便对于屯田制的弊端,提出了三项变革内容,书《熹平屯田考》,在表文中,他提出了先前屯田制的弊端,从百姓渐渐消失的开垦热情,从耕作工具的革新,以及豪强对于屯田制的阻碍。

首先,是百姓已经没有了原先那般热烈的开垦热情,在建宁初年,大汉耕地极少,大部分都在豪强大族的手中,导致百姓的日子极为贫苦,孝康皇帝大手一挥,便下令屯田,使得天下新增耕地无数,同时,又拔掉了一大批的豪强,将他们移居与边塞。

让中原数州的产粮连番上升,到了如今,开垦了二十多年,家家户户都拥有田地,而对于豪强世家也有严格的律令禁止他们兼并土地的行为,因此,百姓们已经丧失了原先的热情,导致开垦的耕地数量连年下降,就连原先负责屯田的屯田中郎将这样的位置,也是逐渐失去了原先的地位。

对于这一点,曹操认为,庙堂过于重视兖,豫,青,冀等州,却忽视了边疆数州,在这些大州,能够开垦的耕地是要多于中原地区,如今,应该将开发的目标放在边疆地区,另外,提升产粮在官员政绩审核之中的地位,这样能够促使官吏们更加重视耕地的开发。

对于那些出色的地区,庙堂还应该有赏赐,在赏赐之外,若是有人荒废农田,还应该进行处罚,将此条例并入汉律,曹操提出了很多的想法,他计划要在四年之内,让并州,幽州,三韩,荆州,扬州,益州的耕地赶上中原地区,让大汉在农业取得巨大的进步。

第二点,也就是在耕作技术上,曹操认为,要大规模的推广农书,还希望庙堂能够聚集农科人才,编写新科农书,而在鸿都门学的工部,已经出现了很多的新农具,这样新农具的使用方法,也应该编写在农书之中,另外,对于不同的地区,要有不同的方法,提高农产品的产量!

这两点,当然都是让天子与百官极为的赞同,同时,也认可了这位司农的能力,可是到了第三点,百官就有些笑不起来了,曹操认为,目前的豪强大族,依旧是地方上土地发展的主要阻碍,虽然在耕地上,庙堂对他们做出了限制,可是他们还是隐藏了大量的奴仆佃户,这是当要清查的。

他认为,对于地方豪强,还要对他们的奴隶佃户进行限制,数量必须要上报庙堂,不然便要重罚,而那些隐藏人口,应该分派进入屯田大业之中,在南北进行开垦,另外,对于世家,他也做出了相应的限制,这条革新法提交之后,百官顿时就沸腾了。

你曹家自己不就是大户豪强么?何来颜面啊?

在提交之前,曹操便将曹家的奴仆佃户数量上报庙堂,以表清白,在看完了他的提议之后,天子十分的开心,并且允许了他在屯田上的革新,浩浩荡荡的革新便开始了,从调动百姓的热情,以及到官吏的鼓动惩罚,新农具的推广使用,农书的编撰,对百姓耕地的保护。

以及,对于豪强们的佃户奴仆限制。

最为可恨的是,曹操在五月初颁布了新策之后,在十五日后,便开始了惩治,也就是不给豪强反应甚至思考的机会,很多豪强大族甚至都没有接到消息,便迎来了严厉的惩治,对于豪强,曹操从不客气,就如同他昔日为济南相的时候,大力铲除当地豪强,使得地方清明,官吏畏惧。

而同时,世家自然也是受到了剧烈的冲击,在王公逝世不到数月的时间里,曹操成功的接替了他的位置,成为了百官心里的大奸贼,不过,曹操的这番举动,给人力空虚的南北方送去了数十万计的农民,他想要在四年之内完成对幽,荆,贺,新,三韩,荆,扬,益,并九州农业振兴的目标有了人力基础。

同时,曹操还进行了对边地移居的鼓励政策,百姓集中的中原几州,人口的分布极为不合理,曹操认为,这是很大的弊端,而汉人又对家乡看之甚重,绝对不会想要离开,曹操只能尽全力的鼓励边塞入驻,甚至,诸多地区的罪犯,也被他带去边塞进行开垦。

“陛下,请烹曹孟德~~~”

百官哭诉着。

天子看着百官,心里大笑,脸色却未曾有变,皱着眉头,看向了曹操,说道:“曹君,朕见百官如此痛楚,革新之中,可是百姓遭受了甚么大害?”

曹操起身,走到了正中央,拜道:“陛下,百姓并未曾遭害,大喜过望,仰拜雒阳,只是,百官之中,不少人私藏奴隶佃户,被臣所查出,故而如此……”

“哦?”天子疑惑的看向了群臣。

群臣低着头,咬着牙,没有言语。

“孟德多虑啦,庙堂群臣,全然都是些爱国爱民的贤才,岂能会做出害民损国之逆事?群臣,朕还是信得过的,孟德日后也就不要再寻他们的麻烦……”天子肃穆地说道,百官心里感激,又是连忙拜谢,曹操也是说了遵命,便返回了自己的位置。

这一次,曹操可谓是给了天子意想不到的惊喜,他依旧是那副恭敬的模样,低着头,坐在袁逢的身后,袁家与天子的关系甚是密切,曹操的谋划虽对袁家也造成了打击,可是对袁逢而言,能够跟随天子,比一些佃户奴仆之类的要有用的多,他们袁家便是第二个支持曹操的。

随后便是荀氏,陈氏,杨氏,司马氏之类的世家大族。

有这个机会能够离天子更近,代价不过是付出一些奴仆,何乐而不为呢?

就算是有限制,大族应对的办法也是多的很,进行分户分家,将限制的危害压到最低,这并不能伤到他们的根基,就算门子学创立,可两大学府之中,世家子弟还是占了将近八成,孝康皇帝限制世家,但是并没有放弃重用他们,当今天子依旧如此。

袁逢是在庇护着曹操的,与邢子昂一同,压住了很多大臣们的弹劾,以及准备施行的报复行为,群臣不敢与袁逢作对,不过,曹嵩便倒霉了,在短短的几天内,他被群臣找出了很多的错误,小到他在接待贵霜使者时的礼仪错误,大到他的下属接受真腊贿赂,告知海军情况之类。

曹嵩可找不到人来保他,在这么大量的过错面前,天子也是护不住他的,他心里已经做好了告老还乡的准备,大臣们疏远了与他的距离,身为九卿,他身边竟没有甚么大臣敢靠近。

天子又与大臣们商谈了片刻关于边塞地区的耕地之事。

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